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       2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《汕尾市貫徹落實(shí)<廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要>分工方案》的內(nèi)容要求，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)，現(xiàn)將我街道2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

       一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

       深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的主題，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，找到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我街道通過(guò)組織黨員干部收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕，做好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，確保學(xué)習(xí)到位、確保宣傳到位、確保落實(shí)到位，把黨的二十大的部署體現(xiàn)到做好今年各項(xiàng)工作和安排之中，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

       二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

       習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的思想燈塔和根本遵循。我街道通過(guò)組織黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和深刻領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記、黨中央重大決策部署和省委、汕尾市委以及陸豐市委的工作要求上來(lái)，為不斷開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面貢獻(xiàn)更大力量。

       三、黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人履職情況

       一是東海街道充分發(fā)揮街道黨工委在推進(jìn)本街道法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，將法治建設(shè)納入黨委年度工作要點(diǎn)，及時(shí)制定法治建設(shè)規(guī)劃。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持憲法法律至上，反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究；堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。三是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入黨的建設(shè)總體安排，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)法治東海建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。四是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)到部門(mén)、具體責(zé)任到人，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要任務(wù)親自督辦，親自調(diào)度監(jiān)督消防安全、信訪維穩(wěn)、禁毒創(chuàng)建、全民反詐、安全生產(chǎn)巡查等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)街道內(nèi)平穩(wěn)有序。五是強(qiáng)化治理，依法履行行政職能。有效化解矛盾糾紛，及時(shí)化解一批治安糾紛、民事糾紛，預(yù)防一批“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)利益損失；筑牢安全底線，在全面開(kāi)放前常態(tài)化疫情防控措施，做好全民核酸工作，扎實(shí)開(kāi)展消防安全巡查和各類(lèi)安全隱患整治。六是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造文明守法氛圍。創(chuàng)新形式宣傳，充分利用“國(guó)家安全日”、“國(guó)際禁毒日”、“八五”普法、“國(guó)家憲法日”等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn)，深入到各村（社區(qū)）中多形式、多載體推進(jìn)憲法、民法典、反邪教、安全生產(chǎn)、道路交通安全、禁毒、反電詐等法治宣傳，努力做到宣傳全覆蓋、宣傳有針對(duì)、宣傳有成效。

        四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。東海街道黨工委、辦事處高度重視依法行政工作，著力提升依法執(zhí)政水平，把依法行政工作列入黨工委、辦事處工作的重要議事日程，成立了由黨工委書(shū)記負(fù)總責(zé)、街道辦事處主任具體牽頭負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)法治建設(shè)的重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

       （二）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規(guī)范、以公開(kāi)促服務(wù)，依法依規(guī)推進(jìn)政府重要信息公開(kāi)。定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壓實(shí)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，重點(diǎn)做好財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，打造透明政府、廉潔政府。堅(jiān)持公開(kāi)內(nèi)容分管負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)，確保信息公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范、信息準(zhǔn)確，不斷優(yōu)化提升信息公開(kāi)質(zhì)量，形成政務(wù)公開(kāi)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

      （三）提升基層法律服務(wù)水平。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部的法制教育培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、普法教育送教下鄉(xiāng)。司法、公安、綜治、村委等部門(mén)加強(qiáng)銜接配合，引入人民調(diào)解、一村一警、一村一法律顧問(wèn)等社會(huì)力量協(xié)同參與的多元化調(diào)解機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)水平。逐步建立梯次化的人民調(diào)解組織網(wǎng)格，推動(dòng)公共法律服務(wù)全覆蓋，開(kāi)展人民調(diào)解創(chuàng)新發(fā)展的路徑探索，拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。

       為進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)我街道各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供有力的法治保障，我街道每個(gè)村（社區(qū)）至少培養(yǎng)了4名“法律明白人”，基本形成培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”工作隊(duì)伍，形成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”工作隊(duì)伍，逐步加強(qiáng)各村（社區(qū)）法治建設(shè)，增強(qiáng)村（居）民法治意識(shí)和依法維權(quán)觀念。

      （四）完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序，加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。建立法律顧問(wèn)制度，以簽訂合同形式聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為重大行政決策的制定提供法律咨詢服務(wù)。

      （五）全面履行政務(wù)服務(wù)。東海街道政務(wù)服務(wù)中心以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的綜合服務(wù)模式，劃分為咨詢窗口、綜合受理窗口和出件窗口三種類(lèi)型，在綜合窗口上應(yīng)用“汕尾市統(tǒng)一綜合受理平臺(tái)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)合一、多平臺(tái)合一的線上申辦受理和線下服務(wù)一體化服務(wù)機(jī)制，傾力打造“開(kāi)放式、一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。2022年，我街道共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng)525件，其中全程網(wǎng)辦525件，按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%。

      （六）強(qiáng)化矛盾糾紛化解。東海街道充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，以民情地圖為平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)格員走訪入戶，排查解決問(wèn)題，進(jìn)一步了解群眾、學(xué)習(xí)群眾；進(jìn)一步宣傳政策法規(guī)、掌握社情民意、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、解決實(shí)際問(wèn)題、推進(jìn)基層治理。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新工作方式方法，做好信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)和黨的二十大期間安保維穩(wěn)工作，開(kāi)展社會(huì)治安聯(lián)防自治、各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處等服務(wù)，采用“一站式”、“零距離”辦公，全面排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛和社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，切實(shí)解決群眾“最后一公里”問(wèn)題。

      （七）著力強(qiáng)化督察考核。組織做好我街道法治政府建設(shè)考評(píng)迎檢和數(shù)據(jù)報(bào)送工作，并根據(jù)上級(jí)考評(píng)結(jié)果情況反饋，制定整改方案，牽頭相關(guān)單位針對(duì)存在問(wèn)題，對(duì)標(biāo)對(duì)表，跟蹤督辦，落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)，并及時(shí)向市委報(bào)告整改進(jìn)展情況。

      （八）堅(jiān)持依法防控，實(shí)現(xiàn)“雙統(tǒng)籌”。深入貫徹習(xí)近平關(guān)于疫情防控的重要指示精神。完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹優(yōu)化防控工作要求，做好新形勢(shì)下疫情防控工作部署，堅(jiān)持用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作，堅(jiān)持從預(yù)防感染到保健康防重癥的常態(tài)化防控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，完善多部門(mén)資源和服務(wù)銜接機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法審慎決策確保疫情防控工作依法依規(guī)、科學(xué)有效，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”；同時(shí)，強(qiáng)化各村（社區(qū)）農(nóng)村地區(qū)疫情防控，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對(duì)疫情各類(lèi)資源的支持保障力度；強(qiáng)化對(duì)老幼婦孕殘群體和嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病患者等重點(diǎn)群體的服務(wù)保障，做好就醫(yī)服務(wù)銜接；加快推進(jìn)疫苗接種工作，切實(shí)筑牢免疫屏障；加大疫情防控法治宣傳和科普宣傳，組織各村（社區(qū)）進(jìn)轄區(qū)開(kāi)展疫情防控專(zhuān)項(xiàng)普法工作，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)自身健康管理，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，全面依法履行政府職能，保障人民群眾生命安全。

       （九）全面提升依法行政、依法執(zhí)政能力。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新實(shí)行、新修訂法律法規(guī)的情況，提高業(yè)務(wù)骨干的法治綜治素質(zhì)，我街道組織單位干部、各村（社區(qū)）開(kāi)展《民法典》專(zhuān)題學(xué)習(xí)、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》專(zhuān)題學(xué)習(xí)；為全面落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，我街道轉(zhuǎn)變工作職能和普法職責(zé)，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真制定了我街道“八五”普法期間普法責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單；推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法資格考試，2022年度我街道行政執(zhí)法資格考試通過(guò)率為100%；扎實(shí)做好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任工作，2022年度我街道行政執(zhí)法共受理案件141件，行政許可（個(gè)體工商戶準(zhǔn)入）2816戶，在執(zhí)法過(guò)程中服務(wù)過(guò)程中加強(qiáng)相關(guān)法律宣傳，讓群眾了解依法執(zhí)法、依法行政，不斷擴(kuò)大普法宣傳教育的普及面，提升法治建設(shè)水平，積極推進(jìn)法治建設(shè)。

       五、法治政府創(chuàng)建存在的不足和原因

       我街道雖在法治建設(shè)上取得一定的成績(jī)，但與綜合考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾的能力不足，依法處置問(wèn)題的能力不強(qiáng)。二是群眾法治意識(shí)和法律觀念淡薄，表達(dá)利益訴求的觀念不強(qiáng)。三是政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，客觀條件不成熟，職能轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，還需要時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備。四是普法方式創(chuàng)新性有待加強(qiáng)，法治宣傳形式比較單一，針對(duì)性、時(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

      六、下一年度法治政府建設(shè)主要安排和工作計(jì)劃

      （一）推進(jìn)制度的完善。進(jìn)一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、辦事處實(shí)施、全社會(huì)參與的法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的檢查和督促，確保落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，優(yōu)化法治建設(shè)協(xié)調(diào)方式，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法，努力提高執(zhí)法質(zhì)量，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃和方案，高質(zhì)高效完成市委、市政府的工作精神。

      （二）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類(lèi)、全員培訓(xùn)”的要求，明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

      （三）規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法，樹(shù)立嚴(yán)格依法辦事理念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。

      （四）加大政府信息公開(kāi)力度，提高政府工作透明度。進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，依托政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地，全面公開(kāi)政務(wù)信息，公布內(nèi)容涉及全街道低保戶政策享受、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造和大型項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)征地等方面，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

      （五）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)型政府建設(shè)。全面履行政府職能，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

      （六）繼續(xù)加大宣傳力度。提高廣大干部群眾對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度。在3.15消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”國(guó)家憲法日等日期節(jié)點(diǎn)積極開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等多媒體開(kāi)展法治宣傳教育，在全街道營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

      （七）以法治政府建設(shè)工作為契機(jī)。繼續(xù)按照工作要求，緊緊圍繞法治建設(shè)這個(gè)工作重點(diǎn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，逐步完善，依托法治政府建設(shè)工作契機(jī)，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，加強(qiáng)對(duì)法治的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法水平，努力把我街道

      （八）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。深入貫徹執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》凡屬重大決策都進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評(píng)估論證；涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題問(wèn)題的，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取征求民眾意見(jiàn)等多種方式聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

陸豐市東海街道辦事處

2023年1月10日