
陸豐市河東鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設年度報告
2024年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,河東鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想,緊緊圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設的具體舉措,堅持系統(tǒng)謀劃,夯實法治基礎,穩(wěn)步推進依法執(zhí)政、依法行政、司法公正、法治文化建設、法治宣傳教育和社會綜合治理等各項工作,為建設美麗河東提供堅強的法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人民政府2024年度法治政府建設工作情況匯報如下:
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習黨的二十大和黨的二十屆三中全會關(guān)于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施的情況
河東鎮(zhèn)堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,以高度的政治責任感和歷史使命感認真學習領(lǐng)會、深刻把握精神實質(zhì)。一是深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要講話重要指示精神,深入學習貫徹黨關(guān)于法治建設重大部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,鎮(zhèn)黨委堅持對法治宣傳教育的領(lǐng)導,充分利用黨委會、黨政聯(lián)席會、全鎮(zhèn)干部大會討論部署普法工作,做到普法與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同落實。二是加強對黨章和黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳。通過組織全體黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨章程》以及其他黨紀法規(guī)文件,教育廣大黨員干部增強黨章黨規(guī)黨紀意識。三是認真履行推進法治政府建設重要職責。建立常態(tài)化學習機制,堅持和完善學法制度,利用專題培訓講座、干部教育在線、邀請法律顧問開展法律知識專題講座、研討和自學等多種方式,加大對全鎮(zhèn)干部職工法律法規(guī)、法治理論、科技政策等知識培訓力度,提升干部運用法治思維和法治方式深化改革創(chuàng)新、推動工作發(fā)展的能力,促進依法行政。不定期組織鎮(zhèn)志愿者到村、企業(yè)、學校推進普法工作,為基層普法工作提供強有力的保障。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措
河東鎮(zhèn)始終堅持將學習宣傳貫徹習近平法治思想擺在突出位置,常抓不懈,常學常新,學以致用。2024年以來,我鎮(zhèn)充分利用黨委會議、班子成員會議、中心理論學習組會議、干部職工大會等會議,開展多層次、全覆蓋的專題學習會,組織黨員干部學習習近平法治思想。通過學習不斷提高黨員干部運用法治思維和法治方式做好政府各項工作的能力,帶頭崇尚法治、敬畏法律,自覺做尊法學法守法用法的典型模范。
此外,我鎮(zhèn)還通過三項舉措學習宣傳習近平法治思想。一是三個納入引領(lǐng)學。將學習宣傳貫徹習近平法治思想納入2021-2025普法規(guī)劃重點宣傳內(nèi)容、納入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組年度學習計劃、納入鎮(zhèn)2024年度重點普法目錄多管齊下、全面推進。二是運用平臺深入學。河東鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)國家工作人員運用廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng),開展2024年度學法考試。深入學習貫徹習近平法治思想,要求全員學習,按時完成,加強對習近平法治思想的理解與運用。今年,我鎮(zhèn)領(lǐng)導干部全部完成學法系統(tǒng)的線上學習和考試,確保參加率、合格率達到100%。三是開展活動廣泛學。依托重大普法活動宣傳習近平法治思想,提升習近平法治思想對外宣傳的覆蓋面和群眾知曉率。利用國家安全日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等時間節(jié)點,精心開展習近平法治思想宣傳,通過懸掛橫幅、張貼海報、派發(fā)宣傳單、黨課大講堂等方式提升宣傳實效。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關(guān)情況
(一)學習依法治國新理論,加強法治建設組織領(lǐng)導。
認真組織學習,樹牢法治觀念。通過黨委理論學習中心組學習、個人自學等方式,主要領(lǐng)導率先垂范,系統(tǒng)學習憲法和習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,學習掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”,切實增強貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設重大決策部署的思想自覺和行動自覺,不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的現(xiàn)代化能力和水平。
(二)堅持民主集中制,健全決策機制。
始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過集體研究討論決定。
(三)堅持督查整改,確保落實到位。
對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進行監(jiān)督,排查法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位。
四、貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《汕尾市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要〉分工方案》以及我市2024年全面依法治市工作要點的情況
我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,增強管理透明度,進一步推進各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎。一是組織鎮(zhèn)、村執(zhí)法人員認真學習行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等新施行、新修訂法律法規(guī),特別是領(lǐng)導干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。2024年,共有6名同志通過廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識考試,現(xiàn)有持證執(zhí)法工作人員59人,不斷充實執(zhí)法人員隊伍,提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。二是加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系,科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務職能基本到位。
五、學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
全面推進法治宣傳活動,開展精準法治宣傳教育。一是大力開展法律“六進”普法活動。繼續(xù)推動憲法精神和《中華人民共和國民法典》宣傳進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進單位活動,利用好時間節(jié)點,通過法治講座、擺攤、懸掛橫幅、派發(fā)宣傳單等多種形式到學校、企業(yè)、機關(guān)、鄉(xiāng)村、單位和社區(qū)等場所積極開展憲法學習和《中華人民共和國民法典》宣傳活動。二是落實法律顧問制度。聘請律師為全鎮(zhèn)常年提供法律顧問,加強重大決策法律咨詢論證,為我鎮(zhèn)依法執(zhí)政、處理法律糾紛、合同等法律文書審查提供專業(yè)法律援助。全鎮(zhèn)10個行政村分別由市司法局指派3名律師作為村法律顧問,為群眾提供了有力的法律服務保障。2024年至今,全鎮(zhèn)舉辦法律講座8場次,提供法律咨詢90余次,法治觀念深入人心。三是加強法治培訓。邀請駐鎮(zhèn)律師、村法律顧問不定期到我鎮(zhèn)開展法律知識講座,著力增強行政執(zhí)法人員的責任意識,創(chuàng)新服務方式,改進工作作風,不斷提升工作質(zhì)效,促進依法決策、科學決策。
六、2024年推進法治政府建設主要舉措與成效
(一)深入開展普法宣傳。結(jié)合“4·15”國家安全日、“6·26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳日、民法典宣傳月等重大時間節(jié)點,深入村、校園、廣場等公共場所,通過派發(fā)宣傳小冊子、提供法律咨詢等方式,共開展集中普法專題學習活動4次,集中開展法治宣傳教育活動6次,覆蓋群眾2000余人。
?。ǘ﹫猿帧罢l執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”的原則。進一步明確我鎮(zhèn)普法內(nèi)容和普法責任,實現(xiàn)分類普法、精準普法。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督。我鎮(zhèn)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,運用行政執(zhí)法“兩平臺”,把監(jiān)督貫穿執(zhí)法行為的全過程,切實提高執(zhí)法效果,進一步深化“放管服”改革,打造法治化營商環(huán)境。
(四)扎實推動網(wǎng)格化管理、綜治、信訪、人民調(diào)解等工作。以人為本,及時摸排并化解矛盾糾紛,包括運用法治方式妥善解決鄉(xiāng)鄰土地糾紛、家庭婚姻矛盾等問題,堅持把矛盾化解在基層。目前,全鎮(zhèn)已建立調(diào)委會11個,其中鎮(zhèn)調(diào)委會1個、村級調(diào)委會10個,各村人民調(diào)解員30名。2024年以來,我鎮(zhèn)召開信訪調(diào)度會議40多次,協(xié)助和指導各村調(diào)處土地、林地、家庭糾紛等各類信訪案件39宗,已化解31宗。
七、存在的不足及下一步工作安排
今年以來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導下,全面貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神,緊密結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,大力推進法治政府建設工作,取得了一系列顯著的新成效。然而,在充分肯定成績的同時,我鎮(zhèn)也必須清醒地看到,當前我鎮(zhèn)在法治政府建設過程中仍存在一些明顯的短板和不足,需要我鎮(zhèn)高度重視并切實加以改進。
一是存在部分工作人員對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足的問題。對運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高,這在一定程度上制約了法治政府建設的步伐。為此,我鎮(zhèn)將加大對政府法制工作的推進力度,增強工作人員的法治意識,確保在工作中能夠充分運用法治思維和法治方式解決問題。
二是受專業(yè)和文化素質(zhì)限制,行政執(zhí)法人員掌握的法律知識不足,專業(yè)性有待提高。為此,我鎮(zhèn)將加大對法治工作隊伍的培訓和選拔力度,提高隊伍的專業(yè)化水平,確保執(zhí)法工作的規(guī)范性和公正性。
三是法律援助宣傳力度不足。為此,我鎮(zhèn)將利用新媒體等方式,多元化開展普法宣傳,提高群眾的法治素養(yǎng)和法律意識,讓更多群眾了解并善于運用公共法律服務,從而有效化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
針對上述存在的問題,我鎮(zhèn)將持續(xù)貫徹落實上級部門關(guān)于法治政府建設的各項決策部署,在市委、市政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家這個總目標,以黨的二十大精神為指導,深入貫徹落實法治國家、法治政府、法治社會一體建設的要求,不斷加強政府法制工作、法治工作隊伍建設、法律援助宣傳和強化民情地圖平臺建設,為我鎮(zhèn)的法治政府建設取得更為明顯的成效而努力。
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