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        2024年以來，陸豐市科工信局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府關于法治政府建設工作部署，扎實推進科工信領域各項工作法治化水平，為全市法治政府建設工作貢獻科工信力量。

        一、主要工作開展情況

      （一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習黨的二十大和黨的二十屆三中全會關于法治建設的重大部署。今年以來，市科工信局多次召開局黨組（擴大）會議，認真學習貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，尤其是習近平法治思想以及習近平總書記關于法治中國方面重要論述精神，切實發(fā)揮局黨組在推進法治建設中的領導核心作用。通過局辦公場所宣傳欄、LED宣傳屏、粵政易工作群等，向全局干部職工進行宣傳普法，并結合下基層走訪企業(yè)等日常工作，大力宣傳黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神以及習近平法治思想，提高民營企業(yè)家以及企業(yè)員工法治意識和法治素養(yǎng)。

      （二）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設。一是強化組織領導。深化習近平法治思想的研究宣貫，局黨組召開多次理論學習中心組學習會，專題學習習近平法治思想，切實發(fā)揮局黨組在推進法治建設中的領導核心作用，嚴格落實“第一議題”制度，將習近平法治思想列入局黨組理論學習中心組年度學習計劃，組織召開黨組擴大會議、全體干部職工大會，把學習貫徹向縱深推進。二是從嚴從實組織參加黨紀學習教育，在4月下旬通過黨組（擴大）會議形式啟動部署黨紀學習教育，舉辦領導班子黨紀學習教育讀書班，圍繞《條例》交流學習體會。召開領導干部警示教育會暨黨章黨規(guī)黨紀教育培訓班，局主要領導作專題輔導，組織局黨員干部前往紅色教育基地接受教育，以典型案例明法紀。三是采取多種形式積極開展干部隊伍法律業(yè)務知識學習培訓，邀請本局法律顧問進行授課，組織業(yè)務知識專題培訓，引導干部在集中學的基礎上加強自學，進一步推動機關學法工作走深走實。同時發(fā)動干部通過學習強國APP、干部線上學習平臺等進一步加強習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的學習，強化干部法治思維、增強干部法治意識。

     （三）2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設。圍繞全局中心工作，認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》精神，明確局黨組書記（局長）為本局推進法治政府建設的第一責任人，把法治政府建設擺在全局工作的重要位置，對工作任務進行分解和安排，層層抓好工作落實。一是認真落實推進法治建設第一責任人職責。成立法治政府建設工作領導小組，由局主要領導任組長，協(xié)調(diào)落實市委、市政府關于法治政府建設相關工作要求，并于2024年年初組織召開依法行政年度工作會議，研究安排全年依法行政、法治宣傳、法治教育等重點工作，將局依法行政工作納入黨組中心工作一同規(guī)劃、一同落實、一同考核。二是發(fā)揮帶頭作用，自覺做到尊法學法守法用法。把理論學法工作擺上重要日程，局主要領導把關制定系統(tǒng)學習計劃，帶頭領學《中華人民共和國民法典》《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等科工信領域相關法律法規(guī)，在學法上率先垂范，自覺先學一步、學深一層、學透一分，激勵和教育廣大干部學法用法尊法守法。三是強化廉政建設。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，帶頭遵守中央八項規(guī)定精神，進一步完善機關工作管理制度，自覺遵守財經(jīng)紀律，涉及“三重一大”事項，組織召開黨組和班子會議進行研究決議。明確要求黨員干部要自覺規(guī)范個人社交圈、生活圈、休閑圈，提升黨員的思想境界和認知水平，筑牢黨員干部廉潔自律意識。

     （四）貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省政府法治政府建設實施綱要》以及我市2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設工作要點。一是推進法治化營商環(huán)境建設。落實公平競爭審查工作，嚴格開展工信政策措施審查工作，對照公平競爭審查標準，對規(guī)范性文件、政策措施等進行公平競爭審查，積極開展“放管服”改革工作。二是堅持嚴格規(guī)范開展行政執(zhí)法。嚴格落實《陸豐市科工信局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《陸豐市科工信局行政執(zhí)法公示制度》等系列規(guī)章制度，認真落實“雙隨機、一公開”工作制度，依托“粵執(zhí)法”“汕尾執(zhí)法”等平臺，強化安全生產(chǎn)重點領域執(zhí)法工作。堅持嚴格履行法律規(guī)定的行政執(zhí)法權，做到嚴格執(zhí)法，沒有出現(xiàn)越權行政，沒有吃、拿、卡、要等行為。全年沒有收取依申請?zhí)峁┱畔⒌馁M用，也沒有因政府信息公開而被提起行政復議和行政訴訟。

        二、2024年度推進法治政府建設存在不足和原因

        我局在法治政府建設工作雖取得明顯成效，但仍然存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

        一是執(zhí)法隊伍建設有待加強。全局持有行政執(zhí)法證人員偏少，且法制專業(yè)人員力量薄弱，執(zhí)法人員自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、解決問題的意識和能力有待提高，執(zhí)法隊伍建設需進一步加強。

        二是行政隊伍專業(yè)技術水平有待加強。我們的重點監(jiān)管領域是民用爆炸物品、二手車交易等行業(yè)，涉及專業(yè)知識性強，但執(zhí)法隊伍人員在業(yè)務專業(yè)上、法律知識上等方面的知識儲備不足，有待加強學習，以提高執(zhí)法能力水平。    

       三是科工信領域的法治宣傳還不夠到位。尤其是針對工業(yè)、商貿(mào)和科技企業(yè)的宣傳還不夠深入，宣傳頻率也不高，宣傳的方式方法較單一，多數(shù)是立足在工信領域惠企政策上的宣講，較少融入法治方面宣貫。

       存在以上問題，主要原因是學習習近平法治思想以及習近平總書記關于法治中國方面重要論述精神等還不夠深入，專業(yè)知識、業(yè)務知識鉆研還不夠積極主動，與上級部門、兄弟單位的請教聯(lián)系不多。多是立足在開會宣講、宣傳單發(fā)放等老套路宣傳方式開展普法宣傳工作，利用新媒體平臺等創(chuàng)新宣貫方式不多，串聯(lián)式宣傳方面不足。

       三、2025年推動法治政府建設工作安排

     （一）強化業(yè)務培訓。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度，不斷提高執(zhí)法能力和水平。加強業(yè)務知識和技能培訓，著力提高現(xiàn)有執(zhí)法人員和法規(guī)工作人員的業(yè)務素質(zhì)。同時推動行政執(zhí)法重心下移，鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關人員充實到執(zhí)法崗位，確保一線執(zhí)法到位。

      （二）完善依法行政執(zhí)法監(jiān)督體系。完善優(yōu)質(zhì)高效的監(jiān)督執(zhí)法體系和各項長效監(jiān)督管理機制，進一步樹立行政執(zhí)法監(jiān)督權威；完善和落實內(nèi)部監(jiān)督稽查制度，加大對科工信工作重點領域的檢查監(jiān)督力度。進一步落實公平競爭內(nèi)部審查制度，嚴把涉企競爭文件合法性審查關。明確執(zhí)法責任，加強執(zhí)法考評，落實責任追究。緊密結合公布科工信系統(tǒng)權責清單，支持群眾對行政執(zhí)法實施監(jiān)督，打破監(jiān)督瓶頸，暢通民意收集渠道。完善網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺，推動監(jiān)督信息化。

      （三）做好法治宣傳教育。圍繞普法工作部署，壓實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任，探索新的普法形式，全面加強依法行政宣傳教育，充分利用法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式開展多樣的普法教育，讓法治政府建設深入人心。繼續(xù)組織局機關全體干部職工深入學習科工信領域相關法律法規(guī)，營造濃厚的普法氛圍。

陸豐市科技工業(yè)和信息化局

2025年1月23日