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        2024年，南塘鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治建設(shè)的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等文件要求，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得新發(fā)展、新成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，深化理論學(xué)習(xí)

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施。我鎮(zhèn)始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，將法治政府建設(shè)列為黨委會(huì)重要議題，多次召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治鎮(zhèn)全過(guò)程各方面，確保法治建設(shè)始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

　　2.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞陸豐有關(guān)部署推動(dòng)法治政府建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)重要舉措來(lái)抓；多次組織鎮(zhèn)政府工作人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及憲法、民法典等法律法規(guī)；切實(shí)提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。

　　（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全法治建設(shè)組織架構(gòu)。緊盯法治建設(shè)主體責(zé)任，聚焦頭雁引領(lǐng)、依法決策、述職述法，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)作為全鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭維護(hù)憲法權(quán)威，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；健全工作機(jī)制，明確各部門(mén)工作的專項(xiàng)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，做到目標(biāo)分解、責(zé)任到人；嚴(yán)格落實(shí)議事制度。重大行政決策事項(xiàng)由黨委（擴(kuò)大）會(huì)議討論研究決定。

　　（三）堅(jiān)持推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，全面提升法治建設(shè)水平

　　1.提升行政決策法治化水平。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格履行規(guī)范性文件、政策性文件切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾、審備及時(shí)；嚴(yán)格落實(shí)行政決策制度、重大事項(xiàng)集體討論決策等制度；充分運(yùn)用法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮顧問(wèn)律師在鎮(zhèn)黨委、政府決策過(guò)程中的參謀作用，對(duì)我鎮(zhèn)重大行政決策、各類制度文件、合同進(jìn)行合法性審查，推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

　　2.積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督。我鎮(zhèn)積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)鎮(zhèn)政府應(yīng)予以公開(kāi)的信息通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、公告欄等及時(shí)公開(kāi)發(fā)布，接受群眾監(jiān)督；自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，杜絕行政不作為；強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，建立班子成員互相監(jiān)督的日常運(yùn)行機(jī)制，注重發(fā)揮好民主生活會(huì)的作用，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化落實(shí)鎮(zhèn)考核工作制度，加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)規(guī)范化、制度建設(shè)，增強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，多次組織專題教育學(xué)習(xí)，提高干部廉政意識(shí)。

　　（四）夯實(shí)基層治理根基，加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

　　1.多元化解矛盾糾紛，保障社會(huì)長(zhǎng)治久安。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)“1+6+N”體系建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)解。定期通過(guò)信訪工作聯(lián)席會(huì)議等，分析研判轄區(qū)矛盾糾紛形勢(shì)，協(xié)商解決重大矛盾糾紛，推進(jìn)人民調(diào)解，在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理，及時(shí)化解，妥善處置影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，今年共受理信訪案件60件，已辦結(jié)58件，辦結(jié)率達(dá)到96.67%（部分案件仍在辦理期限當(dāng)中）；充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，將矛盾糾紛化解在基層一線。

　　2.一日一村“1+N”清理清查行動(dòng)。針對(duì)全鎮(zhèn)29個(gè)村（社區(qū)），我鎮(zhèn)創(chuàng)新排查方式，組織開(kāi)展一日一村“1+N”全面清理清查行動(dòng)，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。重點(diǎn)排查娛樂(lè)場(chǎng)所、出租屋、破舊房屋、空置廠房、偏僻果林場(chǎng)等重點(diǎn)部位，造大聲勢(shì)，壓縮違法犯罪空間，形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　3.加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理工作。我鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神病患者等重點(diǎn)人群實(shí)行制度化管理，實(shí)行一人一檔，執(zhí)行分級(jí)分類管控，定期開(kāi)展教育走訪工作，確保管理、教育到位，不發(fā)生重大安全事故、不參與群體性事件、不發(fā)生有影響的治安和刑事案件、不發(fā)生重大負(fù)面輿情，有力促進(jìn)全鎮(zhèn)平安和諧。

　　4.加強(qiáng)普法學(xué)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)府全體員工參加“廣東省國(guó)家工作人員年度學(xué)法考試”，高質(zhì)量完成2024年度學(xué)法考試任務(wù)，運(yùn)用學(xué)法考試系統(tǒng)督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，落實(shí)黨章、準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳任務(wù)，參考率、及格率、優(yōu)秀率均為100%。強(qiáng)化干部職工多渠道學(xué)法，充分利用廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、陸豐普法公眾號(hào)等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。

　　（五）加強(qiáng)宣傳力度，開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。

　　我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳，采取宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳單、舉辦宣傳活動(dòng)等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普法。每學(xué)期在轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”禁毒宣傳教育活動(dòng)，向青少年普及禁毒常識(shí)，引導(dǎo)青少年識(shí)別毒品的能力，增強(qiáng)拒毒意識(shí)；進(jìn)一步保障未成年人身心健康；以“三八國(guó)際婦女節(jié)”、“4·15國(guó)家安全日”、“民法典宣傳月”、“6·26國(guó)際禁毒日”、“12·4”國(guó)家憲法日、農(nóng)歷三月二十三媽祖誕、端午節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，積極開(kāi)展普法宣傳，提高我鎮(zhèn)居民熱愛(ài)祖國(guó)、崇尚憲法、遵紀(jì)守法的法治意識(shí)。

　　二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成績(jī)，但距離上級(jí)要求和群眾期待還有一定差距和不足，主要體現(xiàn)在：

　　（一）學(xué)法用法結(jié)合度不高。隨著法治政府建設(shè)要求持續(xù)提升和綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)，干部隊(duì)伍在法律知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備方面需進(jìn)一步豐富和完善。因業(yè)務(wù)知識(shí)多靠工作人員自學(xué)，系統(tǒng)培訓(xùn)少，部分干部重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在，在理論學(xué)習(xí)上不夠積極主動(dòng)，未能結(jié)合自身工作領(lǐng)域進(jìn)行具體學(xué)習(xí)，用法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有待提高。

　　（二）現(xiàn)有法治人才儲(chǔ)備不足。近年我鎮(zhèn)內(nèi)信訪、維穩(wěn)、調(diào)處壓力激增，法治建設(shè)任務(wù)日益繁重。參與法治建設(shè)的人員并不都具有專業(yè)的法律知識(shí)儲(chǔ)備，難以應(yīng)對(duì)居民日漸多樣化、復(fù)雜化的法治需求，還需提高法治建設(shè)隊(duì)伍人才運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。

　　（三）普法宣傳形式有待創(chuàng)新。在實(shí)際普法工作過(guò)程中，多數(shù)宣傳手段主要包括張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，缺乏吸引力。受制于有限的普法經(jīng)費(fèi)，難以開(kāi)展大型普法宣傳活動(dòng)，常用的宣傳方式較為滯后。

　　三、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持全面依法治國(guó)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治的重要論述視為首要政治使命。黨政一把手需切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)法治建設(shè)的首要責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。讓法治思維與理念成為政府工作的靈魂，貫穿于決策與執(zhí)行的全過(guò)程。

　　（二）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。堅(jiān)持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。多樣化開(kāi)展黨員干部法治專題培訓(xùn)，提升黨員干部運(yùn)用法治思維化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　（三）廣泛開(kāi)展法治宣傳。進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳方式，充分利用電子信息化宣傳平臺(tái)，開(kāi)展線上+線下法治宣傳；堅(jiān)持傳統(tǒng)普法與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合，充分利用“三八國(guó)際婦女節(jié)”、“4·15國(guó)家安全日”、“民法典宣傳月”、“6·26國(guó)際禁毒日”、“12·4”國(guó)家憲法日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。

　　陸豐市南塘鎮(zhèn)人民政府

　　2025年1月10日