日本久久综合视频|思思99re视频在线观看|国产r级在线播放|中文字幕一区二区三区四区

關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范陸豐市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展實施方案的政策解讀

　　第一部分：總體要求，共包含指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)?？刂坪屯斗艆^(qū)域三小結(jié)

　　【制定說明】本段是設(shè)立本方案的總體說明，當前互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車在便利市民出行的同時，普遍存在亂停亂放現(xiàn)象，占用機動車道、盲道及綠化帶，影響交通秩序和城市形象。通過制定方案，一是可明確企業(yè)主體責任，推廣電子圍欄技術(shù)，并建立負面清單制度，可有效規(guī)范停放行為。二是方案明確其與公共交通融合發(fā)展的定位，可優(yōu)化慢行交通網(wǎng)絡(luò)布局，促進低碳出行。三是說明了本方案適用投放區(qū)域包括陸豐市城區(qū)及下轄各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，按照區(qū)域人口規(guī)模、公眾出行需求、市區(qū)空間承載能力以及監(jiān)督管理等，現(xiàn)階段投放區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總投放規(guī)模不超過10000輛。

　　【制定依據(jù)】

　　交通運輸部等10部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出“屬地管理、多方共治”原則，要求地方政府結(jié)合實際情況制定細則。

　　第二部分：規(guī)范經(jīng)營行為，共包含經(jīng)營要求、運營管理、退出機制三小結(jié)

　　【制定說明】本段是方案管理規(guī)范市場行為的具體要求，主要包括對經(jīng)營者的在我市開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車需要提供的服務(wù)和運維管理要求。

　　1、要求經(jīng)營者為合法經(jīng)營主體，同時投放車輛、運維管理人員符合資質(zhì)要求；

　　2、要求經(jīng)營者需向我市提供相關(guān)材料并為消費者提供合法的運營服務(wù)，如所投放車輛需依法辦理注冊登記，上牌后方可投放營運；禁止向不符合年齡要求的用戶提供服務(wù)，騎行普通腳踏自行車必須年滿12周歲，騎行電動自行車必須年滿16周歲；依法保障消費者信息安全等。

　　3、明確相關(guān)退出機制，保障消費者合法權(quán)益

　　【制定依據(jù)】

　　《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》

　　第三部分：職責分工

　　【制定說明】本段主要是說明方案的運轉(zhuǎn)流程，通過建立聯(lián)席會議制度并明確各相關(guān)職能單位職責分工，保證方案能夠有效實行。

　　【制定依據(jù)】

　　依據(jù)各職能部門三定方案和市政府工作部署，設(shè)置職能分工。

　　第四部分：保障機制

　　【制定說明】本段主要是說明方案實施的保障機制，包括完善配套設(shè)施、保障用戶資金安全、保障用戶信息安全、完善糾紛解決機制、推行第三方機構(gòu)統(tǒng)一管理、加強停放管理、加強宣傳引導(dǎo)、加大執(zhí)法力度8個部分。

　　1、保障用戶資金安全：金融部門指導(dǎo)監(jiān)督運營企業(yè)應(yīng)通過信用管理和技術(shù)創(chuàng)新等方式推行免押金、免預(yù)付資金方式提升服務(wù)，監(jiān)督運營企業(yè)使用支付資金情況等

　　2、保障用戶信息安全：運營企業(yè)應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施和技術(shù)保障手段，依法合規(guī)采集、使用和保護個人信息。運營企業(yè)應(yīng)當向交通運輸、住建、公安等部門開放并提供本地注冊用戶數(shù)、投放車輛規(guī)模與分布信息、車輛運行與使用頻率等信息數(shù)據(jù)。鼓勵運營企業(yè)將運行平臺服務(wù)器設(shè)置在我市行政區(qū)域內(nèi)，一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件，運營企業(yè)應(yīng)及時向通信管理、網(wǎng)信、公安等部門報告

　　3、明確糾紛解決機制：用戶與經(jīng)營者發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車消費糾紛，可以依法向消費者委員會請求調(diào)解，消費者委員會應(yīng)當依照職責開展相關(guān)調(diào)查、調(diào)解。

　　有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責受理并處理涉及互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的投訴、舉報，在接受投訴、舉報后10個工作日內(nèi)向投訴、舉報人反饋處理結(jié)果；10個工作日內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)當及時向投訴、舉報人反饋處理進展情況。

　　【制定依據(jù)】

　　《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》

　　第五部分：本方案自印發(fā)起，有效期五年。

　　【制定說明】本條是關(guān)于本方案施行時間的規(guī)定。