金廂鎮(zhèn)2023年工作報告和2024年工作計劃
2023年，在市委、市政府的堅強領導下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記系列重要指示精神，堅持黨建示范引領，篤定高質量發(fā)展不動搖，以強烈的政治擔當、有力的行動舉措、務實的工作作風，切實增強推進“百千萬工程”和“明珠一號”攻堅行動的責任感和緊迫感，奮力搶抓城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展機遇，大力發(fā)展文旅產業(yè)、現代漁業(yè)，打造宜居宜業(yè)宜游美麗金廂。
2023年工作總結
2023年以來，金廂鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府帶領全體干部職工團結一致、克難奮進，強力推進“百千萬工程”、“明珠一號”攻堅行動、平安建設、美麗圩鎮(zhèn)建設、民生保障等重點工作，為金廂鎮(zhèn)奮力高質量發(fā)展打下堅實基礎。
一、奮抓黨的二十大開局工作，扎實填好經濟報表
2023年是全面貫徹黨的二十大精神和省委“百千萬工
程”的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年，金廂鎮(zhèn)始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷全面深化改革，扎實推進全域經濟取得突破性成績。
（一）全力填好經濟報表
2023年，全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值9.5483億元，其中農業(yè)總產值1.8485億元，林業(yè)總產值18.01萬元，畜牧業(yè)總產值9788萬元，漁業(yè)總產值4.3298億元，工業(yè)總產值約為5894萬元，旅游服務業(yè)收入1.8億元，固定資產投資完成3.3068億元。
（二）錨定文旅產業(yè)目標，助推鄉(xiāng)村全面振興
2023年，我鎮(zhèn)大力推動文旅融合發(fā)展，因地制宜發(fā)展民宿文旅新產業(yè)新業(yè)態(tài)，加快推進海納金灘、一山半海等民宿項目落地運營，以品牌化民宿經營，撬動金廂文旅產業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)現有民宿9家，可提供床位400多個，正在逐步完善海上摩托艇、游艇、海濱浴場等設施配套。我鎮(zhèn)還在十二崗村建設民宿酒店群，該項目正在進行基礎設施配套建設，它的建成，將為我鎮(zhèn)民宿增加1000個床位。著力推進閑置資源盤活利用，以十二崗海岸藝術村為試點，將閑置房屋出租給企業(yè)，每平方租金為8元至12元不等，打造成為農村小茶館、咖啡屋等“潮文化”網紅打卡地，帶動村民創(chuàng)收，村集體則以參與管理服務的方式實現每年5萬元的增收，推動我鎮(zhèn)市場主體蓬勃發(fā)展。另外，在金廂銀灘沙灘范圍內規(guī)劃夜攤擺放點83處，打造金廂銀灘“美食一條街”，由商戶自行創(chuàng)意亮光布置，點亮整片沙灘，填補夜間海邊缺少游客的短板，推動“銀灘夜市”行穩(wěn)致遠。單單在2023年中秋國慶雙節(jié)期間，接待游客超35萬人次，占全市近一半，銀灘夜市每晚創(chuàng)收約50萬元，附近兩家餐廳每天營業(yè)額達數十萬元，確實做到了在點亮居民、游客多樣化文化生活和消費需求的同時，充分釋放金廂經濟活力，展現金廂文旅產業(yè)新魅力。2023年，十二崗村、下埔村被評為“廣東省鄉(xiāng)村振興示范村”。
（三）持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，以“藍色糧倉”孕新機
在推動文旅產業(yè)發(fā)展的同時，我鎮(zhèn)同步堅持向海而興發(fā)展目標，以“海上金廂”孕育新機，聚焦關鍵精準發(fā)力，進一步優(yōu)化布局，著力打造“藍色糧倉”。首先是升級金廂漁港。投資2.7億元實施金廂漁港建設項目，新建漁業(yè)碼頭、水產品交易市場、冷藏倉庫等，該項目目前已完成大部分的前期手續(xù)，即將落地實施；其次是打造海洋牧場。大力配合我市實施金廂南海域國家級海洋牧場示范區(qū)建設項目，該項目總投資1.25億元，用海面積44.78公頃，投放魚礁單體1824個，利用建好的人工魚礁，引進企業(yè)投資，助推金廂形成新的海洋經濟增長點。最后是引進中近海養(yǎng)殖。布局中近海養(yǎng)殖，計劃實施貝類水產養(yǎng)殖，助推富民增收。
（四）深化綠美生態(tài)建設，牢牢守住“金山銀山”
2023年，我鎮(zhèn)始終堅持貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，樹立“紅色引領、綠色發(fā)展、藍色崛起”發(fā)展理念，堅持黨建引領綠美生態(tài)建設，筑牢良好的生態(tài)基底。全年以來，持續(xù)對河道護岸以及岸邊生態(tài)環(huán)境開展整治，累計新增綠化面積超200畝，不斷提升帶狀生態(tài)空間綠化美化水平。啟動“綠美山體”建設規(guī)劃，全面深化“林長制”工作，大力推進植綠護綠擴綠，持續(xù)開展“八個萬”植樹活動，目前，已種植“先鋒樹”“青年樹”“育才樹”等共6000余株。與此同時，大力實施海洋生態(tài)修復工程，推進沿海防護林工程及海岸線生態(tài)環(huán)境整治項目，共種植防護林1000多株、修復海岸線5公里。推動山體生態(tài)環(huán)境修復綠化工作，通過一系列行動牢牢守住生態(tài)保護底線。一是開展亂埋亂葬整治，對違法占地、毀林造墳等破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為進行集中整治，今年以來共拆除違規(guī)新造墳11穴。二是持續(xù)做好常態(tài)化森林防滅火及違規(guī)圖斑查處整改工作，守好生態(tài)安全底線。三是大力打造綠美森林步道和推動古驛道綠美建設，今年成功舉辦“紅色濱海 綠美陸豐”2023陸豐市全民健身徒步活動、“綠美有我”和美鄉(xiāng)村健康跑行動，助推綠美金廂建設。
二、堅持共建共治共享，交出高分平安報表
2023年，我鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，從政治和全局高度深刻認識做好安全穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性，堅決落實市委工作要求，狠抓工作落實。
（一）聚焦平安建設
金廂鎮(zhèn)堅持大力實施“平安細胞”工程，繪好用活“民情地圖”，切實提升社會治安、日常禁毒走訪、交通安全、安全生產排查、森林防滅火等工作效能，筑牢平安防線。一是圍繞從嚴從細從實擰緊燃氣“安全閥”，我鎮(zhèn)執(zhí)法隊、規(guī)建辦、專職消防隊與各村（社區(qū)）密切配合，多次開展燃氣專項排查，并對全域燃氣泄漏報警裝置進行檢查調試，確保燃氣泄漏報警裝置正常使用，切實保障人民群眾生命財產安全。截至11月，共檢查出了2家新開業(yè)的餐飲場所存在未安裝燃氣泄漏報警器和3家有使用燃氣的餐飲場所私接燃氣三通，均已整改完成。二是針對國道228線金廂段以及進村主干道事故多發(fā)問題，我鎮(zhèn)全面展開隱患排查整改工作，安裝減速帶、凸面鏡和警示牌，切實消除安全隱患；截至11月份，累計出動5000余人次上路開展交通勸導工作，受教育群眾達15000余人次，全鎮(zhèn)所有交通勸導員每月登記“善美村居”交通違法行為不低于5條，發(fā)放交通宣傳單3000余張，張貼違法人員曝光海報200余張，聯合公安交警部門開展專項整治行動22余次。通過全鎮(zhèn)黨員干部的努力，我鎮(zhèn)村（居）民交通安全出行意識明顯提高、交通秩序明顯改善，切實保障了我鎮(zhèn)村（居）民的出行安全。在汕尾市2023年5月文明創(chuàng)建“2023 年交通秩序和交通設施整治一月一主題”測評活動中，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)（街、場、區(qū)）第二組中取得第一名的成績。三是充分調動各村社區(qū)、各部門力量做好汛期安全隱患排查、人員轉移等工作，共排查轄區(qū)小I型水庫2個，小II型水庫6個、山塘3個、水閘1處、海堤1處，發(fā)現并整改輸水涵管、溢洪道啟閉系統(tǒng)老化、溢洪道閘室老化咬緊、輸水涵管老化破損等問題，目前均已整改到位。四是扎實做好夏季防溺水工作，嚴防未成年人溺水事故發(fā)生，要求學校每周用一課時進行安全教育，確保安全教育內容落到實處，增強學生安全意識。七月份，因山門村海邊溺亡三個學生問題被掛牌整治，我鎮(zhèn)堅持問題導向，堅決落實整治工作，對全海岸沿線警示牌特別是景區(qū)等重點區(qū)域警示牌進行全面查漏補缺，確保隱患整治、警示到位。同時，全面清理到金廂海灘挖蟶子的人員和機械，以防出現新的安全隱患。目前，我鎮(zhèn)在各水域共樹立安全警示牌、禁泳牌、禁止?jié)撍谙|子警示牌等187個。同時，還重點加強“技防”工作，目前正在推進金廂鎮(zhèn)海岸線安裝監(jiān)控工程，一期工程從觀音嶺至周恩來渡海處，安裝監(jiān)控桿125根，監(jiān)控槍250支，配備大喇叭，監(jiān)控等，二期工程從蕉園石井村至山門虎頭山，實現金廂全海岸線技防全覆蓋。并創(chuàng)新開展金廂鎮(zhèn)“珍愛生命 預防溺水”安全教育圖片展活動暨巡回宣傳活動，邀請師生、學校家長、醫(yī)生等人員參加活動，提高學生、家長防溺水意識，在各景區(qū)設置防溺水廣播，日常滾動播放，實現全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各中小學防溺水宣傳教育全覆蓋。五是強化漁業(yè)生產安全和水上安全整治。多次聯合陸豐市海洋綜合執(zhí)法大隊、金廂派出所開展金廂鎮(zhèn)清港清灣專項整治行動，截至目前，共排查拆解三無船舶119艘、拆卸收繳發(fā)動機16部、清理捕蟹工具55個、清理亂搭亂建工具房6個、挖掘機1臺。六是推進全鎮(zhèn)禁毒工作高質量發(fā)展。緊緊圍繞爭創(chuàng)全國禁毒示范城市為主線，全鎮(zhèn)召開了多次相關會議，在全鎮(zhèn)范圍內通過廣播、微信、宣傳小冊子、宣傳欄、標語、橫幅等多種形式開展宣傳活動。深化1018禁毒專項行動工作開展，鎮(zhèn)黨委政府組織鎮(zhèn)干部職工、聯防員、禁毒志愿者、社工開展了“禁毒宣傳進萬家”“關愛留守兒童暨禁毒宣傳教育”“秋季開學第一課，禁毒宣傳進校園”等主題宣傳活動，利用大量外出務工人員返鄉(xiāng)的契機，在中秋節(jié)期間開展禁毒宣傳活動，利用彩虹小鎮(zhèn)的特色，進景區(qū)開展禁毒宣傳，提高人民群眾的禁毒意識。2023年，我鎮(zhèn)共新懸掛橫幅350余條，張貼禁毒宣傳海報4700余張，發(fā)放“防范毒品危害 健康成就未來”“珍愛生命 遠離毒品”等宣傳單張8000余張。七是強化反走私反偷渡巡查管控。深入開展1018反走私反偷渡專項行動，由鎮(zhèn)主導，派出所和各村（社區(qū)）參與，每周組織一次大型反偷渡反走私清理清查行動，針對各海村開展海域清理清查，加大對煙酒、冷凍肉品場所和冷庫（冷鏈）等各類市場的檢查力度，重點排查“三非”外國人員、外籍“新娘”等線索，對涉嫌偷渡走私的人員和物品進行嚴厲打擊。
（二）聚焦基層治理
金廂鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神及省、汕尾市、陸豐市關于推進基層治理能力建設工作部署，全面落實黨委意識形態(tài)工作責任制，主動排查風險隱患，強化日?！叭跣盘枴辈蹲?，落實依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作機制，著力防范化解意識形態(tài)領域重大風險，為推動全鎮(zhèn)全面發(fā)展營造安定有序的社會環(huán)境和法治環(huán)境。一是打造優(yōu)秀隊伍，保障群眾事件有組織。通過激發(fā)黨員干部積極性。金廂鎮(zhèn)通過強化“黨建+網格化”管理機制，并依托鎮(zhèn)委黨校主陣地，不斷深化黨員干部責任感、使命感，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動廣大黨員以及優(yōu)秀入黨積極分子在開展法律宣傳、農村人居環(huán)境整治等工作中樹立帶頭行動、帶頭落實的旗幟標桿，形成最大向心力，讓黨旗在基層一線高高飄揚。二是強化網格管理， 定期摸排清查。結合鎮(zhèn)每兩天組織一次大型統(tǒng)一行動，各村（社區(qū)）每周至少組織兩次以上排查行動的安排，定期對網格內每戶(單位)進行全覆蓋摸排，及時了解群眾關注的熱點、難點問題，全面掌握本轄區(qū)、本單位、本系統(tǒng)內的各種矛盾糾紛情況。我鎮(zhèn)各網格有設立網格管理微信群，將由各網格內每戶(單位)的主要成員和各村(社區(qū))書記拉入微信群，便于收集發(fā)布網格內的信息通知等事宜的及時有效傳遞。截至 2023年11月，累計收集處理網格事件14453起。三是開展常態(tài)走訪，建立駐村制度。設置52個網格，94名網格員“上門傾聽”，每月至少開展1次以上走訪聯系，經常性和群眾話家常，溝通感情，廣泛收集群眾的困難和意見建議，定期向鎮(zhèn)黨委政府反饋。讓群眾合理訴求及時解決，矛盾糾紛就地化解。2023年，金廂鎮(zhèn)成功入選廣東省鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單。
（三）聚焦信訪維穩(wěn)
認真貫徹落實市信訪維穩(wěn)工作部署，召開專題會議，由黨政主要領導親自抓，嚴密部署好信訪維穩(wěn)各項工作，制定重大突出風險和重點信訪案件攻堅化解方案、重點人員排查穩(wěn)控方案，確保領導、組織、責任、措施四到位，堅持和完善新時代“楓橋經驗”，把矛盾糾紛化解工作重心從事后處置轉移到事前排查化解。建設完成鎮(zhèn)級社會治理中心和村級社會治理工作站，為13個村社區(qū)配備調解員26名，組建黨員調解隊、“夕陽紅”調解隊，動員老黨員、老干部共同參與社會矛盾處理，形成集中受理、分類梳理、多方調解“一站式”處理機制，把社會矛盾風險防范化解在鎮(zhèn)、村范圍內。2023年共化解各類矛盾糾紛35宗。
三、穩(wěn)步提升人居環(huán)境，煥發(fā)金廂美麗容顏
2023年，金廂鎮(zhèn)持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提檔升級，著力創(chuàng)建美麗圩鎮(zhèn)，以農村人居環(huán)境整治為“小切口”，全力推動鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”。
（一）持續(xù)推進環(huán)境整治，優(yōu)化美麗圩鎮(zhèn)建設
今年以來，我鎮(zhèn)結合美麗圩鎮(zhèn)建設工作，不斷規(guī)范公共區(qū)域的環(huán)境治理，進一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境。堅決向“臟亂差”宣戰(zhàn)，嚴格落實門前三包，積極開展“愛國衛(wèi)生”運動，廣泛發(fā)動黨員干部群眾參與省衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，結合美麗圩鎮(zhèn)建設，動員全鎮(zhèn)居民將房前屋后荒廢空地打造成“四小園”，推動鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌美麗蛻變。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有小菜園209個、小果園125個、小花園283個、小公園32個。在全鎮(zhèn)范圍內開展“三清理三拆除三整治”再行動工作，爭取最大限度對“三清三拆三整治”存量進行消除歸零，推動鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌再提升。經摸排，當前全鎮(zhèn)范圍內“三清理”存量808處，需清理噸數423噸；“三拆除”存量59處，需拆除面積2502平方米；“三整治”存量220宗，其中需整治垃圾亂丟亂放整治40處、需整治污水亂排亂倒18處、需整治“三線”亂搭亂接162處。
（二）協(xié)調聯動合力共為，著力提升創(chuàng)衛(wèi)成效
2023年，我鎮(zhèn)進一步完善《金廂鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理辦法》，建立健全各項環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度，不斷提升各類基礎設施建設和日常管理水平，成功創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)，大力推進國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。一方面，是堅決落實門前三包，加大宣傳、管控力度，鎮(zhèn)執(zhí)法隊成立巡邏小隊，對于不定時、定點投放垃圾的商戶和在鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側亂擺亂占等行為，堅決予以處罰、曝光。定期或不定期多部門聯合行動整治“十亂”現象。對亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等違章現象，采取重點地段重點監(jiān)控，一般地段常態(tài)巡查，發(fā)現問題及時糾正、及時處理，對違章人員進行教育、曝光、清理、執(zhí)罰等措施，有效遏制了違規(guī)行為反復出現。2023年出動了180人次的執(zhí)法人員，組織了20次專項整治行動，查處了6宗違法行為，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌井然有序，為人民群眾提供舒適整潔的生活生產環(huán)境。另一方面，是建立健全美麗圩鎮(zhèn)長效管護機制，安排保潔公司、保潔員定點、定期管護，推動長效管理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。廣泛動員居民群眾深入持久參與愛國衛(wèi)生運動，政府領導干部、各村黨員、村民代表、志愿者、普通村民等積極參與，為提升金廂鎮(zhèn)“顏值”奉獻自己的一份力量。目前，按照市委的工作部署，金廂已成功完成創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的目標，規(guī)劃打造出省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建示范區(qū)，力爭再接再厲成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)。
（三）扎實推進風貌提升，助推金廂再展新顏
2023年，金廂鎮(zhèn)大力推進“七個一”建設，以山門村主干道入口環(huán)境提升為一條入口通道、金廂銀灘至鎮(zhèn)政府段主干道優(yōu)化提升出一條美麗示范主街、完善金廂社區(qū)彩虹小鎮(zhèn)區(qū)域房屋外面提升樣板、打造以山海灣和海景灣濱海走廊為中心的美麗圩鎮(zhèn)客廳、將金廂社區(qū)農貿市場規(guī)范化改造為一個干凈整潔農貿市場、通過清淤疏浚、綠化美化等途徑最大程度把金廂溪變成一條美麗河道，以及在蕉園村鄉(xiāng)村振興直播間規(guī)劃打造綠美生態(tài)小公園示范點。聚焦實施圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質提升活動，深入推進環(huán)境綜合整治，加強圩鎮(zhèn)建筑風貌管控，注重田園風貌、鄉(xiāng)土味道、地域風情的保護，不搞大拆大建。同時，扎實推進全域生態(tài)環(huán)境保護工作，積極做好全鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設施及污水處理設備配套管網規(guī)劃、建設和運營的監(jiān)管，目前由市住建局牽頭建設的村污水處理終端12個已進入完工驗收階段；針對轄區(qū)內有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、集中式飲用水源地保護、社會生活噪聲污染等環(huán)境問題，依法依規(guī)做好監(jiān)管和查處違法排污和其他環(huán)境違法行為。
四、注重發(fā)展文化軟實力，著力提升群團服務
（一）深入推進移風易俗，倡樹新型文明鄉(xiāng)風
2023年，金廂鎮(zhèn)扎實推進新時代文明實踐提質擴面，以提升鄉(xiāng)風文明水平為目標，以推進移風易俗為抓手，著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，用中國特色社會主義先進文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德牢牢占領農村思想文化陣地，全面加強農村精神文明建設。一是引導各村（社區(qū)）將學習貫徹黨的二十大精神、充分發(fā)揮“四會”等民間組織作用、規(guī)范紅白事等內容寫進村規(guī)民約中，推動新修訂的村規(guī)民約實施，讓村（居）委會會用善用村規(guī)民約治理鄉(xiāng)村，同時動員村民自覺遵守村規(guī)民約，讓村規(guī)民約在實際治理中發(fā)揮重大效用，并形成長效管理機制。二是積極盤活鎮(zhèn)村新時代文明實踐所（站）等現有優(yōu)質宣傳陣地，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入基層、深入人心，不斷提高廣大農民的主人翁意識，改變落后思想觀念，主動摒棄陳規(guī)陋習，倡導文明生活方式。三是根據群眾的不同需求開展形式多樣的文體活動，實現村綜合性文化服務中心全鎮(zhèn)全覆蓋并全年免費向群眾開放，定時組織舉辦跨年文藝匯演、慶國慶校園足球賽、朗誦比賽等文娛活動，以及舉辦廣場舞比賽等群眾性文體活動，加強農民文化樂園載體建設。在“五四”“六一”等時間節(jié)點，組織開展“走在前列建新功”暨五四運動104周年紀念大會、慶祝第73個‘六一’國際兒童節(jié)表彰大會，擴展豐富青少年群體的文娛生活。
（二）傾心關注青年群體，助力迸發(fā)青春活力
2023年，金廂鎮(zhèn)用心呵護青春活力，強化以黨帶團作用，著力于服務青少年全面發(fā)展，扎實推動紅色血脈傳承，團結帶領廣大團員青年奮進新征程，為金廂高質量發(fā)展貢獻青春力量。一是強化學習引領。引導全鎮(zhèn)團員青年在學懂弄通做實上下功夫，推動團員青年政治學習制度化、多樣化、常態(tài)化，全面深化和提升“青年大學習”網上主題團課學習，通過組織在鎮(zhèn)青年集中學習和常態(tài)化引導團員青年開展自學形式，深入推進青年大學習網上主題團課學習活動，確?；鶎訄F員青年主動參與學習。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨的二十大精神和建團100周年大會精神，以金廂紅色文化館、周恩來活動居址、周恩來渡海處等紅色遺址為現場教學點，輔以實踐活動，靈活開展現場教學與研討，增強團員青年愛黨、愛國的責任感和使命感，進一步提升新時代金廂青年的擔當作為。二是創(chuàng)新紅色教育。緊緊把握住金廂擁有周恩來活動居址、周恩來渡海處、徐向前渡海處等眾多紅色遺址資源優(yōu)勢，不定期組織紅色講解員為團員青年講解與金廂鎮(zhèn)息息相關的紅色歷史，讓廣大團員青年時時刻刻都能感受先烈精神，浸潤于紅色歷史當中，進一步賡續(xù)紅色血脈。同時，創(chuàng)新推動紅色講師團向師生擴展，在全鎮(zhèn)教師與學生隊伍中推選培養(yǎng)一批優(yōu)秀紅色講解員。目前，我鎮(zhèn)已培養(yǎng)紅色文化教師講解員4名，紅色文化學生講解員3名，其中，鎮(zhèn)中心小學講解員李信韓同學在金廂紅色革命遺址為全國報告文學名家宣講金廂紅色故事，廣泛傳播“敢為人先、依靠群眾、敢于斗爭、無私奉獻”的海陸豐革命精神。選樹推薦我鎮(zhèn)少先隊總輔導員進入汕尾“紅小荔”青年講師團市級青年講師團名單，多次到農村校園向青年群體、少先隊員宣講習近平新時代中國特色社會主義思想。12月以來，我鎮(zhèn)汕尾紅領巾巡講團師生代表參與團省、省發(fā)改委、省教育廳、省文明辦、省少工委、南方日報聯合錄制的“紅領巾愛上廣東制造”欄目，帶領社會廣大群眾認識汕尾制造業(yè)發(fā)展的亮眼成果，講好汕尾“百千萬工程”的生動故事，吸引更多人才奔現“海陸豐”。三是做優(yōu)青年服務。通過建立青年聯系機制，與青年創(chuàng)業(yè)者們相互之間定期溝通，從精神上進行支持。及時發(fā)現青年創(chuàng)業(yè)者的需求，并由團委出面予以幫助解決，讓團委真正成為青年朋友創(chuàng)業(yè)的主心骨和帶頭人。邀請我鎮(zhèn)已實現正常營運的創(chuàng)業(yè)青年企業(yè)“陸豐味道”、“日落歸咖啡小院”、“海濱民宿”到鎮(zhèn)青年之家進行經驗分享交流，為剛剛起步的創(chuàng)業(yè)青年講解一些項目物色、經營、管理等方面的經驗和誤區(qū)，讓青年創(chuàng)業(yè)者少走彎路，讓項目經營盡快走上正軌。充分利用金廂銀灘沙灘范圍內規(guī)劃的112處夜攤擺放點，鼓勵和支持金廂青年發(fā)揮想象、結合需求，在銀灘擺攤設點經營，幫助他們解決用電和流動營業(yè)執(zhí)照等問題，并由青年商戶自行創(chuàng)意亮光布置，點亮整片沙灘，共同打造金廂銀灘“美食一條街”，填補我鎮(zhèn)海邊夜間消費和青年消費短板，推動“銀灘夜市”行穩(wěn)致遠。
（三）用心用情用力服務，維護婦女兒童權益
金廂鎮(zhèn)重視婦女發(fā)展和婦女工作，不斷優(yōu)化全鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展環(huán)境，在發(fā)揮婦女示范引領、筑牢安全底線、維護婦女兒童權益、增強法治觀念、建設家庭文明等方面做了大量卓有成效的工作。一是堅持黨建帶婦建，推動基層婦聯組織建設。一方面，圓滿完成2023年金廂鎮(zhèn)婦聯換屆選舉工作，培養(yǎng)一支能適應新形勢需求，素質全面、業(yè)務過硬、開拓創(chuàng)新的婦聯干部隊伍。另一方面，依托我鎮(zhèn)濃厚的紅色資源，全力打造下埔村“紅色婦女之家”建設品牌，以點帶面，將其建設成宣傳黨的政策的陣地、展示婦女工作和聯系服務婦女群眾的窗口。2023年8月，汕尾市陸豐市金廂鎮(zhèn)下埔村紅色巾幗宣講隊獲評省級最佳巾幗志愿服務組織榮譽，激勵全鎮(zhèn)廣大婦女自強不息，在各自崗位上做出成績，進一步發(fā)揮先進女性的典范作用。二是多措并舉，筑牢婦女兒童安全底線。依托“婦女之家”、“兒童之家”、學校等陣地，從維護和守護婦女兒童生命安全的高度出發(fā)，有針對性開展防溺水、森林防滅火、防拐騙安全、交通安全等工作，在全鎮(zhèn)范圍內開展“珍愛生命 預防溺水”安全教育巡回宣傳活動，讓全鎮(zhèn)廣大婦女兒童充分了解各類安全隱患，掌握安全知識，深植“珍愛生命，安全第一”的意識，助力創(chuàng)建“平安金廂”。三是加大工作力度，維護婦女兒童合法權益。一方面，開展“關愛女童 護苗成長”系列宣傳活動，深入開展摸底排查、探訪、結對幫扶，為我鎮(zhèn)女童安全成長保駕護航。另一方面，通過婦聯干部、巾幗志愿者每周一次深入排查，有效預防和消除不和諧不穩(wěn)定因素。完善信訪受理登記及咨詢服務記錄手續(xù)，積極調處婦女的來信來訪，及時化解婚姻家庭矛盾糾紛，切實維護社會安全穩(wěn)定。四是關愛普法同推進，法治意識入民心。一方面，做好重點人群和家庭關愛服務工作。走訪慰問困境兒童。常態(tài)化走訪困境兒童、留守兒童、社會散居孤兒等特殊兒童群體，開展結對幫扶和志愿服務活動。春節(jié)期間開展“溫暖同行 幸福安康”——關愛困難婦女和家庭活動，為困難家庭送去大米和食用油等春節(jié)慰問品。另一方面，深入推進法治知識宣傳活動。開展“三八維權周”、“國際消除家庭暴力日”、“國家憲法日”系列宣傳活動，打好線上線下宣傳教育組合拳，大力宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)，營造濃厚法治宣傳氛圍。五是開展特色活動，涵養(yǎng)家國情懷。一方面，聚焦立德樹人根本任務，圍繞紅色文化教育，在“世界讀書日”期間，深入各中小學、村（社區(qū)）圖書閱覽室積極開展中國共產黨人精神譜系圖文巡展、黨的二十大精神進校園、親子閱讀活動，倡導廣大家庭養(yǎng)成“多讀書、愛讀書、善讀書”的良好習慣，讓全鎮(zhèn)少年兒童在靈魂深處感知先進文化，涵養(yǎng)家國情懷。另一方面，金廂鎮(zhèn)高度重視少年兒童，在“六一”國際兒童節(jié)期間開展表彰大會暨文藝匯演，為兒童們送上文具玩具和體育用品，讓孩子們感受到黨和政府的溫暖和關心。
五、始終兜牢民生底線，堅持為群眾辦實事
2023年，金廂鎮(zhèn)始終堅持以人民為中心，兜牢民生底線、辦好為民實事，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。
（一）精準發(fā)力，強化民政兜底保障
一是規(guī)范審核程序。按照“家庭戶籍狀況、家庭收入和家庭財產”三個基本條件，精準認定保障對象。嚴格執(zhí)行個人申請、鎮(zhèn)政府審核、市民政局審批和民主評議、張榜公示等程序，規(guī)范審核審批程序，嚴格落實社會救助政策，按時足額發(fā)放社會救助資金。積極做好本鎮(zhèn)低保家庭城鄉(xiāng)醫(yī)保補助、特困對象護理補貼、養(yǎng)老保險個人補助、臨時物價補助等補貼發(fā)放，提升社會救助對象生活水平。2023年，共計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金726.82萬元，特困人員供養(yǎng)金360.03萬元，殘疾人兩項補貼339.48萬元。二是強化動態(tài)管理。實行“精準認定、按戶施保、分類保障、應保盡保、應退盡退”動態(tài)管理機制，對新增、在保的社會救助對象根據家庭人口、收入、財產進行復查復核，積極配合市民政局對社會救助對象家庭經濟狀況核對，并根據核查情況及時增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金。三是完善主動發(fā)現機制。加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，保障困難群眾的基本權益，充分利用各村（社區(qū)）干部和“雙百”社工常態(tài)化走訪、節(jié)日走訪慰問和網格員走訪等形式，主動發(fā)現關注困難群眾和特殊群體，及時解決困難群眾的臨時困境和迫切需求，做到動態(tài)化管理，精準化服務。2023年，新納入最低生活保障家庭32戶113人，最低生活保障邊緣家庭8戶28人，特困供養(yǎng)人員5人。
（二）聚焦需求，提升養(yǎng)老服務水平
一是健全制度保障，及時發(fā)放老年人福利補貼。不斷健全老年人福利保障制度，簡化高齡老人補貼申請流程，保障高齡老人的基本生活，落實高齡津貼等補貼發(fā)放工作。2023年截至12月底，共為630名高齡老人放高齡津貼21.35萬元。二是精準個性服務，助力老年人跨越“數字鴻溝”。積極推進數字政府改革成果下沉到村（社區(qū)），提升黨群服務中心服務水平，目前全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）已全面啟用一體化政務服
務平臺，設置“粵智助”政務自助終端機13臺，上線城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格認證、社?？ú樵兊葮I(yè)務，讓老年人足不出村即可“就近辦、馬上辦”。并為老年人提供優(yōu)先上門、容缺受理等個性服務，為無法使用智能手機的老年人開辟綠色通道，讓老年人充分感受到服務的“溫度”。三是持續(xù)提質擴容，完善居家養(yǎng)老服務體系。大力推進村級居家養(yǎng)老服務設施建設，大宮村幸福食堂于4月揭牌投入使用。目前全鎮(zhèn)共建有幸福食堂8間，每日約為95名孤寡及困難獨居老人提供營養(yǎng)餐食，切實解決困難老年人、困難群體用餐困難問題。四是推進養(yǎng)老機構設施改造升級。在今年10月份，對敬老院建筑樓進行裝修翻新，庭院地板進行防滑處理，并對整體院落環(huán)境衛(wèi)生進行清理提升，院內消防設施進行配備升級等，為敬老院老人提供舒適、整潔、安全的居住環(huán)境，努力推進全轄區(qū)實現老有所依、老有所養(yǎng)、老有所居。
（三）完善體系，做好兒童福利保障工作
一是建立未成年人保護工作協(xié)調機制。建立以鎮(zhèn)公共服務辦為主，各單位共同參與的未成年人保護工作機制，完善我鎮(zhèn)未成年人保護工作體系，通過整合“雙百工程”、婦聯、志愿者等力量參與未成年人保護工作。二是加強基層兒童工作隊伍建設。配齊13個村（社區(qū)）的兒童主任，不定期開展業(yè)務知識培訓，完善并細化兒童主任基本職責，做好定期走訪、法律知識宣傳、督促落實監(jiān)護職責，發(fā)現問題及時報告等工作，切實保障兒童基本權益。三是精準開展困境兒童
摸底排查。定期對轄區(qū)內孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童檔案管理工作進行查漏補缺，動態(tài)更新信息檔案，精準排查補充符合條件的困境兒童，切實保障困境兒童基本生活。目前轄區(qū)內的社會散居孤兒4人，事實無人撫養(yǎng)兒童51人，今年以來共發(fā)放生活保障金82.2萬元。四是廣泛開展農村留守兒童和困難兒童關愛保護“政策宣講進村（居）”活動。組織“雙百社工”定期開展入戶宣講、走訪慰問，以保障兒童健康成長、形成監(jiān)護合力作為宣傳重點，引導全社會共同關心關愛農村留守兒童和困境兒童。今年以來，針對兒童健康成長問題，共組織開展入戶宣講、走訪慰問活動7場。
（四）探索創(chuàng)新，提升社會服務質量
一是落實“雙百工程”任務。以“1+3”運營模式發(fā)展本土兜底民生社會工作雙百工程，建成1個社工站3個社工點，統(tǒng)籌13名雙百社工，輻射全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)），為困難群眾和特殊群體提供社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、殘疾人保障等多元化、個性化、專業(yè)化服務，打通兜底民生服務“最后一米”。今年以來，社工開展入戶走訪1200多人次，幫助50名困難群眾落實低保、殘疾人“兩項補貼”、臨時救助等救助政策。二是醫(yī)療保障、社會保障事業(yè)健康發(fā)展。2023年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數39010人，截至11月底，居民醫(yī)療保險零星報銷325人次，共獲報銷金額231.40萬元，累計受理醫(yī)療救助申請28人次，救助金額約164.96萬元。
在取得一定成績的同時，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展仍然存在一
定困難和挑戰(zhàn)：從經濟層面來看，一是歷史欠賬多，經濟總量小，土地利用空間小，發(fā)展工業(yè)困難；二是如今旅游發(fā)展為我鎮(zhèn)經濟社會帶來較大的效益，但鎮(zhèn)村集體經濟依然薄弱；三是缺乏龍頭產業(yè)，漁業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展結構單一，未形成規(guī)?；洜I，目前金廂漁港建設已納入我市實施項目，但仍未開工建設。
在安全穩(wěn)定工作中，我鎮(zhèn)也仍存在工作難點。在交通安全管理方面，金廂鎮(zhèn)主干道及各村（社區(qū)）鄉(xiāng)道村道均存在彎多、路窄的現象，岔路口多，加大了交通隱患排查和交通勸導難度；在反走私反偷渡工作方面，金廂鎮(zhèn)設立3個固定執(zhí)勤點，安排人員不間斷地進行反走私偷渡執(zhí)勤和巡邏，但由于金廂鎮(zhèn)具有長達17公里海岸線，大部分村（社區(qū)）為沿海村莊，存在較多風險隱患點，反走私反偷渡工作難度大。
2024年工作計劃
2024年是實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”的關鍵之年，金廂鎮(zhèn)將緊緊圍繞汕尾市“三六九”工程和“明珠一號”攻堅行動工作部署，深入貫徹落實陸豐市委、市政府工作部署，堅持經濟提質、產業(yè)提速、鄉(xiāng)村提“顏”三頭并進，著力破解制約鎮(zhèn)域高質量發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，以培育特色優(yōu)勢產業(yè)為抓手，大力發(fā)展現代漁業(yè)、濱海旅游業(yè)，走實“八大美麗”示范步伐，化身濱海走廊示范帶璀璨明珠，推動金廂鄉(xiāng)村全面振興。
一、提升黨建再上新水平
2024年，金廂鎮(zhèn)將強化黨的建設質量，抓好系統(tǒng)學習培訓，依托鎮(zhèn)委黨校、村級分教點推動基層黨建工作落地落實；堅持黨建引領“田”字型基層治理，打造優(yōu)良的網格員工作隊、黨員志愿者服務隊、黨員調解隊，筑牢平安防線，積極投身醫(yī)保征繳、信訪維穩(wěn)、移風易俗宣傳等工作中，推動主題教育學習成果在金廂落地生根、開花結果。著力打造一支政治過硬、具備領導現代化建設能力的獅子型干部隊伍，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大動力，切實做到“心里有賬、身上有責、手中有招、腳下有風”，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為奮進新征程、實現新目標提供堅強的政治保證和組織保證。
二、繪好景觀示范帶新畫卷
堅持“紅藍綠古特”五色融合發(fā)展，深化以周恩來活動
居址、周恩來渡海處為縱軸，以金廂海灘為橫軸的規(guī)劃設計，全力打造金廂“T”型紅色濱海旅游格局。一是強化示范帶運營。用心盤活示范帶資源，以“海岸藝術村”項目作為文旅融合發(fā)展樣板，積極探索藝術文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等融合業(yè)態(tài)，加快推動金廂濱海紅色旅游景區(qū)從3A級成功升級為4A級旅游景區(qū)。二是不斷完善旅游設施配套。加快推進海納金灘、一山半海等民宿建成營運，并逐步完善海上摩托艇、游艇、海濱浴場等設施配套。扎實推動十二崗村民宿酒店群建設，該項目正在進行基礎設施配套建設。三是大力發(fā)展旅游經濟。用心做好旅游服務保障，在金廂銀灘夜市成功打響第一炮的前提下，推動在各景點范圍內規(guī)劃夜攤擺放點，引導商販以彩色亮化燈帶進行布設點綴，連片形成燈光華麗的餐飲消費區(qū)，拉動游客虹吸效應。四是全力推動“浪漫海灣”示范建設。牢牢抓住我市打造“金廂－碣石”浪漫海灣示范片區(qū)的有利契機，以“金廂尋古，觀音臨勝”為主題，推動十二崗精品漁村培育工作，著重打造“一帶、三區(qū)、兩核”，以海岸藝術村、古官道、觀音嶺等資源為依托，以海濱藝術體驗、文化熏陶、山海觀光為主體，打造金廂海濱文化休閑風光帶，擦亮金廂粵東旅游黃金海岸的又一張名牌。五是致力打造“未來鄉(xiāng)村”優(yōu)質樣版。堅持規(guī)劃先行，邀請中山大學團隊進行規(guī)劃設計，主動對接廣東省交通職業(yè)技術學院，開展文創(chuàng)開發(fā)、紅色旅游資源合作、旅游文創(chuàng)產品設計、旅游線路規(guī)劃等方面課題立項研究，大力推進十二崗村“科技小院”試點建設，搭建線上線下的立體化傳播平臺，推動區(qū)
域文化經濟與外界接軌，打造十二崗新型“未來鄉(xiāng)村”樣版。
