甲黨政辦字〔2025〕1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《甲東鎮(zhèn)居住出租屋消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《甲東鎮(zhèn)居住出租屋消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件要求和工作指引，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　陸豐市甲東鎮(zhèn)黨政和人大辦公室

　　2025年1月3日       

甲東鎮(zhèn)居住出租屋消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
工作方案

　　近期，東海街道和碣石鎮(zhèn)相繼發(fā)生出租屋火災(zāi)，分別造成17人和8人被困，為深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步深化出租屋消防安全大排查大整治工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《汕尾市居住出租屋安全管理?xiàng)l例（全文）》等要求，有序推進(jìn)居住出租屋消防安全隱患整治工作，規(guī)范提升居住出租屋消防安全管理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、整治時(shí)間

　　2025年1月2日至2025年3月30日

　　二、整治目標(biāo)

　　對(duì)全鎮(zhèn)居住出租屋進(jìn)行排查整治，摸清底數(shù)，整治和消除出租屋消防安全隱患，改善我鎮(zhèn)出租屋消防安全條件，進(jìn)一步明確和落實(shí)出租屋消防安全管理責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防和遏制群死群傷事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、整治范圍

　　居住出租屋，重點(diǎn)為居住10人以上的出租屋。

　　四、整治重點(diǎn)

　　對(duì)照《汕尾市居住出租屋安全管理?xiàng)l例（全文）》，對(duì)居住出租屋消防安全主體責(zé)任落實(shí)、安全疏散條件、電動(dòng)自行車管理、消防設(shè)施配置、用火用電用氣管理、平面布置和內(nèi)部裝修、火災(zāi)警示和逃生演練等方面進(jìn)行整治，重點(diǎn)整治“三合一”、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔等突出風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、整治步驟

　?。?/strong>一）動(dòng)員部署階段（2025年1月2日至1月5日）。各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，召開專項(xiàng)治理動(dòng)員部署會(huì)，根據(jù)本方案認(rèn)真制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則和工作進(jìn)度表，明確治理工作目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

　　（二）排查登記階段（2025年1月6日至2025年1月20日）。各村（社區(qū)）要廣泛發(fā)動(dòng)駐村民警、網(wǎng)格員等力量，按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則，集中精力對(duì)本區(qū)域的居住出租房開展全面排查登記工作，全面采集房屋居住人信息，摸清底數(shù)建立“一房一檔”（附件1）并實(shí)行信息化管理，督促出租人主動(dòng)到轄區(qū)派出所進(jìn)行居住房屋出租登記備案，做好安全隱患自查自糾工作。排查登記期間，要同步開展居住出租房的排查整治，并填寫《出租屋消防安全隱患排查登記表》（附件2）和《甲東鎮(zhèn)出租屋消防安全隱患排查統(tǒng)計(jì)表》（附件3），做到邊查邊改，切實(shí)消除隱患，確保消防安全。

　　（三）排查整治階段（2025年1月21日至2025年3月20日）。各村（社區(qū)）要在排查登記的基礎(chǔ)上，全面深入開展居住出租屋消防安全綜合整治工作。對(duì)用火、用電、用氣、電動(dòng)自行車停放和充電等存在隱患的居住出租房，督促有關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)整改措施，加大整治力度和進(jìn)度，依法規(guī)范用火、用電、用氣、電動(dòng)自行車停放和充電，按規(guī)定配備消防設(shè)施，確保疏散通道、安全出口暢通，確保登記在冊(cè)的隱患基本消除。

　　（四）檢查驗(yàn)收階段（2025年3月21日至3月30日）。各村（社區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合前期集中治理情況，分析問(wèn)題，鞏固成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任追究。2025年3月22日前，各村（社區(qū)）要逐戶開展檢查驗(yàn)收，并建立健全工作臺(tái)賬，填寫《出租屋消防安全驗(yàn)收登記表》（附件4）。2025年3月25日前，鎮(zhèn)應(yīng)急辦將組織對(duì)居住10人以上出租屋全數(shù)進(jìn)行檢查，對(duì)居住10人以下的出租屋進(jìn)行抽查。2025年3月30日前，市消安委辦將組織對(duì)居住10人以上出租屋全數(shù)進(jìn)行檢查，對(duì)居住10人以下的出租屋進(jìn)行抽查。對(duì)于專項(xiàng)治理工作走過(guò)場(chǎng)、開展不徹底的村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)出租屋消防安全整治的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、綜合管理責(zé)任，要結(jié)合當(dāng)前的“百千萬(wàn)工程”等工作，開展綜合治理。積極采取措施，大力營(yíng)造出租屋消防安全專項(xiàng)整治工作氛圍，扎實(shí)開展整治工作，要結(jié)合實(shí)際，充分考慮群眾的實(shí)際情況和承受能力，既堅(jiān)持依法辦事，又要以人為本，服務(wù)群眾，解決群眾的實(shí)際困難。

　　（二）形成整治合力。各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌力量對(duì)出租屋消防安全實(shí)行網(wǎng)格化常態(tài)化排查整治及管理；派出所要加強(qiáng)與各部門間出租屋底數(shù)的共享，結(jié)合治安和流口管理，繼續(xù)加強(qiáng)出租屋消防安全排查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)建辦要加強(qiáng)租賃行業(yè)、住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的消防安全管理和由物業(yè)管理公司管理的出租屋的消防安全排查整治工作。同時(shí)，各村（社區(qū)）要成立出租屋消防安全專項(xiàng)整治專班，并負(fù)責(zé)對(duì)專班人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和要求；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要及時(shí)形成書面清單，按照分級(jí)分類處置機(jī)制督促整改，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門按照職權(quán)督促整改到位。

　　（三）加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。在居住出租屋密集區(qū)域，要探索建立志愿消防組織、房東協(xié)會(huì)。要針對(duì)出租屋監(jiān)管缺乏執(zhí)法手段的現(xiàn)狀，探索將出租屋安全情況與誠(chéng)信體系建設(shè)掛鉤，將消防安全隱患拒不改正或逾期不改正的出租屋，納入信用管理體系，記入出租人的個(gè)人征信，讓出租屋業(yè)主真正感到“一處失信、處處受限、寸步難行”的壓力，提升整治工作的整體質(zhì)效。

　　請(qǐng)各村（社區(qū)）1月7日前報(bào)送部署情況，每周三下午下班前報(bào)送附件1、附件2、附件3，3月22日前報(bào)送附件4至鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

　　附件：1.出租屋檔案登記表

　　2.出租屋消防安全隱患排查表

　　3.出租屋消防安全驗(yàn)收登記表

　　4.村（社區(qū)）出租屋消防安全驗(yàn)收登記表

　　5.出租屋消防安全技術(shù)指引